（１）欧洲GIS发展的重要前提是政府的支持。由于GIS的大量用户是各级政府部门，而政府决策者往往缺乏对GIS的认识，若没有政府部门的支持，GIS是很难推广应用的。另一方面，GIS必须结合具体实际，不断满足用户的需求。欧洲有着数百年的地籍记录历史，文档齐全，而地方政府的运作与地籍密切相关，所以，大多数欧洲国家都首先发展地籍信息系统。欧洲各国还非常注意发展本国的GIS技术，几乎每个国家都有自己的软件产