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MAPGIS数字国土解决方案及行业应用案例

[ 来源:互联网 | 时间:2007年10月09日 | 收藏本文 ] 【

土地管理信息系统所提供的对业务过程的办理、监督、查询、统计和输出等管理功 能,为土地部门的政务公开和社会服务承诺提供了切实可行的实施手段和高效率的办公环境,达到了"投资省、见效快、影响大"的预期目标,促使土地管理工作迈上新台阶。

MAPGIS土地管理信息系统自推广以来,在全国各地土地部门造成了很大的影响,同时,也在一些省、市、县开始使用、推广,在查清我国土地的类型、数量、质量、分 布、利用情况并作出科学的评价方面发挥了巨大的作用,产生了巨大的经济效益和社会效益。

建立国土信息系统,加速国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用的现代化进程,是合理开发利用土地资源的重要手段,是我国数字地球的主要突破口之一。但是具有数据量庞大、数据种类繁多、数据来源广泛、结构复杂和获取成本高等特点,给国土资源信息化建设带来了更高的技术要求和更多的挑战。
一、现状分析

1. 行业背景

随着计算机科学及其相关边缘科学的不断发展进步,建立国土资源管理信息系 统,已经具备了相当的条件。一方面:新土地管理法的实施,土地管理新制度的建立,土地用途管制、耕地保护、土地利用总体规划、土地利用计划管理等等一系列规范措施的实行,为国土信息建设提供了行业理论依据;另一方面,计算机技术、3S(GIS/GPS/RS)技术、网络技术的不断发展为建立国土信息系统提供了技术支持。
2. 公司背景

武汉中地信息工程有限公司致力于GIS软件平台和应用系统的开发已经多年。自1997年开始,中地公司开发了"县(市)级土地利用数据库系统软件",于1999年正式启动了数字国土工程建设。截止2000年底,已在全国范围内完成100个县的土地利用数据库系统建设示范工程,已启动新增加的200个县的土地利用数据库系统建设示范工程,预计到2010年实现全国2000多个县的建库工程。国土资源部有关领导明确指 出,MAPGIS所提供的解决方案可以满足众多国土资源领域的不同需求,在我国数字国土建设中发挥了重要作用。

《MAPGIS数字国土解决方案》是武汉中地信息工程有限公司总结多年的GIS平台开发、应用软件开发、软件工程、系统集成经验,针对城市的国土资源管理而提出的综合解决方案。

二、方案说明

1. 软件配置

平台选型

MAPGIS平台是一个集图形、图像、地质、地理、遥感、测绘、人工智能、计算机科学为一体的GIS软件系统,连续五年(1997-2001)在全国国产地理信息系统测评中夺得第一名,技术达到国际先进水平,尤其在海量数据存储、网络分析、大数据转 换、Buffer分析和图库检索等方面已领先于国内外同类软件。MAPGIS平台不仅在整体性能上达到国际先进水平,而且价格明显低于国外软件,是性价比极高的国产GIS平台。
数据库选择

SQL Server和Oracle都可作为土地管理信息系统的后台数据库。SQL Server有高性能的价格比、可伸缩性强、安全可靠、易操作、市场推动力强,是大多数土地管理局的首选。
操作系统配置

客户端的操作系统采用WIN98第二版或WIN2000系列。
服务器端采用WindowsNT4.0或WIN2000 Server系列。
浏览器采用IE5.0或更高版本。
2. 总体结构
自动化办公体系
系统采用窗口式办公体系,一般来说,土地管理信息系统由以下子系统构成:

(1)地籍信息管理子系统
(2)土地详查管理子系统
(3)局长办公管理子系统
(4)建设用地子系统
(5)监察管理子系统
(6)土地规划利用子系统
(7)窗口办文综合查询子系统
(8)综合维护子系统

MAPGIS数字国土解决方案系统结构图

系统总体结构图
  

系统体系结构
系统采用B/S为主,C/S为辅的网络模式,根据城市规模,数据大小,相应的网络结构图也不同。

对于一个小城市或县局来说采用如下所示结构图:

小城市或县局结构图

对于大中城市来说,相应的数据量大,客户端多,可采用如下网络结构图

大中城市MAPGIS系统结构图

 

数据组织

系统涉及的业务面广、数据复杂,分为基础数据和各种专题数据,其中基础数据主要由地籍数据和土地利用数据组成。

3. 主要技术特点
海量图库高效管理
系统地图库以图幅为单位来管理,采用无缝接边技术、无空白漫游技术、变焦技术等先进的技术使图库检索速度相当快,在1999年国家科技部组织同类软件测评中,MAPGIS图库检索独领风骚,比国外同类软件快5倍以上,而且系统可管理无限大的图形数据,具有强大的数据管理能力。
GIS时间维管理
土地业务管理的空间数据都是二维或三维数据,如在某种坐标系下,X、Y坐标可以确定唯一一个界址点,多个界址点可以确定一个宗地,本系统加入一个时间维的概念,在时间轴上可以清晰了解本宗地的变化情况。系统支持连续时间、整图范围、局部区域的历史查询。
空间数据库引擎(SDE)
目前商用数据库几乎都是基于关系模型建立的,但GIS强调空间性及拓扑关系,这些在数据库中都不能直接表示和查询。所以MAPGIS在关系数据库的基础上,增加了空间数据引擎(SDE)。

SDE将客户端对空间数据、拓扑数据、属性数据的查询、添加、修改等操作转换成数据库的关系操作。SDE还可以实现某些关系数据库层次做不到的数据自动检查维护功能,如拓扑一致性检查等。
强大的变更处理
方便而强大的图形变更管理,只需要提供发生变化的部分图形,系统将根据这些数据自动对系统中的图形进行变更。如在详查年度变更时,只需提供当前年与上一年比较变化的图形,系统通过空间分析,即可自动得到现状图形。
图形分层管理
MAPGIS对图形采取分层管理,用户可以只显示所关心的数据层,对不关心或不必要知道的数据层可以进行屏蔽,这样不仅减少数据流量而且使图形管理更加方便、有序。
符合国家的土地规范
系统在图形样式、属性表格、办理流程、输出标准及各种统计台帐等都是按照国家标准规范进行设计的。
4. 系统功能模块设计
● 城镇地籍管理系统:
以宗地为对象,建立完整的地籍档案库(包括历史资料信息);建立初始登记和变更登记等日常的地籍管理工作,实现土地登记发证的计算机化;完成地籍变更的管理工作,实现地籍信息的查询和统计。

● 土地利用子系统:
实现土地利用资料及变更调查的计算机管理,建立完整的土地利用现状库。可快速、灵活、准确、直观地为土地管理部门、用地单位、决策机构及社会各界提供各种空间数据和属性数据的查询、统计、分析和输出工具。

● 建设用地子系统:
审查征用土地前期条件及位置和面积,生成征地或建设用地红线图;完成土地划拨、出让和租赁等的日常审批工作,实现建设用地审批和发证的自动化;实现建设用地综合信息的查询,对各个时期、各种类别的建设用地数据进行综合统计分析,为领导科学决策提供依据。

● 土地监察子系统:
完成土地违法案件查处和土地权属纠纷调处的计算机辅助管理;记录每宗案件和权属争议的相关信息,利用历史资料与现状图形作纵向分析比较,生成所需图件,建立土地监察档案;实现对土地监察档案及综合信息的查询。

● 土地规划子系统:
编制土地利用总体规划,进行土地利用现状分析、潜力分析及需求分析等;对土地利用总体规划的执行情况实行动态管理,建立土地利用动态监测系统;编绘各种规划图件并生成土地利用面积平衡表等一系列表格;可以方便进行建设项目选址预审。

● 局长办公子系统:
为土地管理局领导有效的进行管理及监督而设计。可随时提供各部门的业务情况、办件流程等信息,将领导指示和意图传达给全局或指定的部门,并可随时督查各部门的执行情况;方便地查询整个辖区内有关土地方面的各种信息,为土地管理的科学决策提供可靠的依据。

● 窗口办文综合查询子系统:
处理所有办件的收件和发件工作,进行相应公开业务的查询。

● 综合维护子系统:
日常数据维护的工作,包括数据建库、备份、数据上载下载等工作,所有子系统的图形和属性的输出,包括宗地图输出、土地证的打印等。

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